湖南法治報訊(通訊員 湯婧)“致理之要，惟在于安民，安民之要，在察其疾苦而已。”近年來，衡東縣榮桓鎮把信訪工作當作黨委政府密切聯系群眾的橋梁紐帶、知曉社情民意的重要窗口，面對錯綜復雜的信訪形勢，不斷創新信訪工作制度機制，注重源頭預防化解，嚴格落實“三到位一處理”要求依法依規化解信訪案件，及時解決群眾急難愁盼問題，推動信訪工作往心里走、往深里走、往實里走，全鎮信訪形勢明顯好轉。全年辦理信訪案件18起，信訪量同比下降53%;成功調解民事糾紛45起，成功化解信訪積案5件。群眾來縣到市赴省進京上訪分別為9人次、1人次、1人次、0人次，均實現大幅度下降。2022年、2023年，榮桓鎮連續兩年獲評全市信訪工作示范鄉鎮。
圖：鎮黨委書記劉志新帶隊前往中湖村督查水庫清淤工作進展
往心里走，在“解心結”上下功夫，時時上心、事事關心，用心譜寫“察民情、暖民心”的“親民篇章”。有一些信訪問題的發生，是由于干部政策解釋、思想疏導不到位，導致對于政策理解有偏差，或者心里有了心結，唯有強化思想疏導、精準闡釋政策，把群眾工作做到群眾“心坎上”，才能實現信訪事項辦理“事心雙解”之效。長期以來，榮桓鎮黨委政府以“案結更要事了”為標準衡量信訪事項辦理成效，通過黨政班子成員開門接訪、帶案下訪、主動約訪、全員接訪，加強與信訪人面對面交流、心交心溝通，讓群眾的訴求得到及時回應，推動信訪案件化解率和滿意率同步提升。“真是太感謝黨委政府了!多虧黨委政府幫忙協調，讓我的生活有了保障。這是一個實實在在為百姓著想、充滿人文關懷的政府!”榮桓鎮知塘村的董某激動不已地說道。董某原為煤礦亦工亦農輪換工，未通過勞動部門正式招工，沒有繳納養老保險，以致無法領取養老金，再加上其需長期服藥，生活確實比較困難，其信訪問題是2024年省委第十巡視組交辦案件。榮桓鎮黨委書記劉志新知曉情況后，當即組織人員深入走訪，仔細核實董某的訴求，耐心宣傳相關政策，成功消除了董某的誤解。盡管信訪人要求解決退休待遇的訴求沒有政策依據，鎮領導多次與縣科工信局、民政局等部門協商，依據政策對董某實施精準幫扶，切實解決了他的生活難題。董某由衷地感受到了鎮黨委政府的關懷與誠意，承諾不再上訪，這起信訪案件畫上了溫暖人心的句號。
圖：鎮長夏永峰在長嶺社區處理紅獅水泥廠礦山征地矛盾
往深里走，在“破難題”上下功夫，真抓實干、篤行不怠，用力譜寫“解民憂、紓民困”的“惠民篇章”。信訪工作被不少基層干部冠以“天下第一難事”之名，有很多骨頭案、釘子案需要化解。從長期存在的老戶上訪問題，到疑難復雜的信訪積案，從落實環保督察相關信訪訴求，到妥善處理省委巡視交辦的各類重點信訪件，榮桓鎮黨委政府堅持定期通過黨政聯席會議研究會商信訪問題，要求黨政班子成員拿出攻堅克難的決心，對于分管領域、聯點村的信訪難題實行清單化管理、掛圖式作戰，促使信訪事項辦理工作閉環運行、落地落實，推動基層治理向著和諧穩定、群眾滿意的目標穩步邁進。杉山村劉某養殖場因廢水排放問題對周邊群眾的正常生活帶來了不良影響，而受到當地群眾投訴。鎮黨委政府主要領導得知情況后，第一時間到養殖場實地查看廢污排放情況，并組織周邊群眾召開屋場懇談會，共同會商拿出了妥善的解決方案，并督促養殖場負責人認真落實整改。通過鎮村干部和村民代表多輪協商調解，各方達成一致并簽署調解協議書，為此次環保糾紛的徹底解決提供了有力的制度保障。
圖：鎮黨委副書記尹太平主持召開榮桓鎮“走基層 知民情 解難題”屋場懇談會
往實里走，在“辦實事”上下功夫，問計于民、聚力于民，用情譜寫“納民諫、聚民智”的“利民篇章”。“從群眾中來，到群眾中去。”傾聽群眾訴求和意見是預防和減少信訪問題發生的重要舉措，如果能夠及時了解群眾的訴求意見、問題困難、情緒矛盾，掌握潛在的矛盾風險，就可以提前介入，把問題化解在萌芽狀態，避免矛盾升級。為此，榮桓鎮黨委政府始終堅持和發揚新時代“楓橋經驗”，將工作舞臺搭建在群眾生活主場，以腳步丈量與群眾的“零”距離，緊盯疑難問題攻堅，圍繞“事要解決”發力，問計問策于民，依靠廣大人民群眾的智慧解決群眾身邊的問題。紅獅水泥廠坐落在榮桓鎮中湖村，如何為企業正常發展保駕護航的同時，維護好周邊村民利益，考量黨委政府的執政智慧與責任擔當。為此，鎮黨委政府主要領導帶隊，多次深入紅獅水泥廠周邊村組召開屋場懇談會、民主協商會，傾聽群眾呼聲，收集群眾訴求，通過不懈努力推動了飲水、水庫清淤、水渠護砌、農田灌溉等12件民生實事與27個歷史遺留問題妥善解決，有力保障了該企業周邊環境的和諧穩定，全年實現了企業周邊環境“四零”目標，即“零”堵門、“零”礦山阻工、“零”環保輿情以及“零”越級信訪事件，扭轉了矛盾問題多發高發的被動局面。
在信訪工作的征程中，榮桓鎮一路奮進，成果斐然。未來，該鎮將持之以恒譜寫好信訪工作“為民篇章”，持續推進基層治理工作邁向新臺階，為促進經濟發展、維護社會穩定作出新的更大貢獻。
責編：王汝福
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來源：湖南法治報
